Cláudio Carraly opina

Preparação e resposta: melhorando a defesa civil em tempos de crise
Cláudio Carraly*

O sistema de defesa civil desempenha um papel vital na proteção e segurança da população em situações de desastres naturais e crises humanitárias. Ele é essencial para garantir a resiliência e a recuperação das comunidades afetadas, no entanto, atualmente, esse sistema enfrenta vários desafios que comprometem sua eficácia e capacidade de resposta rápida e eficiente.

As mudanças climáticas aumentam a frequência e a gravidade de eventos naturais adversos, como enchentes, secas, tempestades e incêndios florestais. Essas emergências exigem uma adaptação contínua das estratégias de defesa civil para lidar com novos padrões de riscos e vulnerabilidades, além disso, a urbanização desordenada agrava a exposição da população a esses riscos, pois o crescimento das cidades muitas vezes ocorre sem o planejamento adequado, resultando em áreas de ocupação irregular e vulneráveis a desastres.

A falta de moradias adequadas leva muitas pessoas a procurarem áreas de risco para viver, consequência direta da ausência de ações governamentais voltadas para a provisão de moradias dignas. Quando a população não encontra alternativas habitacionais seguras e acessíveis, ela acaba se instalando em regiões vulneráveis a desastres naturais, como encostas de morros e margens de rios. Esse cenário agrava ainda mais a exposição dessas comunidades a perigos iminentes, dificultando a implementação de estratégias eficazes de defesa civil e aumentando a necessidade de uma resposta rápida e coordenada.

O financiamento inadequado limita a capacidade das equipes de defesa civil de se prepararem e responderem de maneira eficaz às emergências, isso inclui a necessidade de investimentos em infraestrutura, equipamentos, treinamento e campanhas de conscientização pública. Sem todos esses recursos, a implementação de medidas preventivas e a melhoria contínua das práticas de resposta ficam comprometidas.

A integração tecnológica e a coordenação entre diferentes instituições são áreas que precisam ser aprimoradas, a tecnologia pode revolucionar a gestão de desastres, desde a previsão e monitoramento até a resposta e recuperação. No entanto, mesmo o melhor equipamento e tecnologia de pouco valerá diante da falta de integração e interoperabilidade entre sistemas e instituições, é essencial que governos, ONGs e o setor privado trabalhem de forma coordenada para maximizar a eficácia das ações.

É preciso compreender  que a preparação e resposta aos desastres são mais eficazes quando as comunidades estão engajadas e informadas, no entanto, em muitas regiões, a população carece de conhecimento sobre os riscos locais e sobre como agir em situações de emergência. Programas de educação e treinamento comunitário são fundamentais para aumentar a resiliência, mas são frequentemente subestimados, subfinanciados ou inexistentes.

Para enfrentar esses desafios, algumas propostas devem ser consideradas:

1. Investimento em Infraestrutura e Tecnologia: Governos devem investir em infraestrutura resiliente e tecnologias avançadas para monitoramento e resposta a desastres. Isso inclui sistemas de alerta precoce, redes de comunicação robustas e plataformas de gestão de desastres integradas;

2. Planejamento Urbano Sustentável: Implementar políticas de planejamento urbano que restrinjam a ocupação de áreas de risco e, ao mesmo tempo, promovam o acesso das pessoas a moradias dignas e que com a construção de infraestruturas capazes de suportar desastres naturais. Isso envolve uma abordagem integrada que considere a sustentabilidade ambiental e a resiliência urbana;

3. Capacitação e Treinamento Continuado: Desenvolver programas de capacitação contínua para profissionais de defesa civil e voluntários, garantindo que estejam sempre preparados para responder a emergências de maneira eficaz;

4. Fortalecimento da Cooperação Interinstitucional: Estabelecer protocolos claros de cooperação entre diferentes níveis de governo e setores, garantindo uma resposta coordenada e eficiente. Isso pode incluir a criação de comitês interinstitucionais e a realização de simulações e exercícios conjuntos regularmente;

5. Educação e Conscientização Pública: Implementar campanhas de educação e conscientização pública sobre os riscos de desastres e as medidas de autoproteção. Envolver a comunidade em programas de preparação e resposta, promovendo uma cultura de resiliência;

6. Financiamento Adequado e Sustentável: Assegurar que os órgãos de defesa civil tenham acesso a financiamento adequado e sustentável, possibilitando a manutenção e melhoria contínua dos recursos necessários para a prevenção e resposta a desastres.

Os desafios enfrentados pelo sistema de defesa civil são complexos e exigem soluções abrangentes e coordenadas. Por meio de investimentos estratégicos, planejamento sustentável, capacitação contínua, cooperação interinstitucional e envolvimento comunitário, podemos fortalecer a capacidade de resposta e mitigação de desastres, isso não só protege a vida e o bem-estar das populações vulneráveis, como também assegura um sistema de defesa civil mais eficaz e resiliente. 

Uma abordagem proativa e integrada é fundamental para enfrentar os desafios atuais e futuros, garantindo um sistema de defesa civil robusto e preparado para qualquer eventualidade, tornando a máxima de que a “Defesa Civil somos todos nós”, finalmente, uma realidade no país.

*Advogado, ex-secretário executivo de Direitos Humanos de Pernambuco

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