China: diretrizes atualizadas

20º Comitê Central do PCCh inicia plenária com foco em “reforma abrangente”
A sessão deste ano focará em aprofundar a reforma e expandir a abertura de alto nível, promovendo o desenvolvimento de alta qualidade e a modernização chinesa
Cezar Xavier/Vermelho   

Da manhã desta segunda-feira (15) até a quinta (18), o 20º Comitê Central do Partido Comunista da China (CPC) realiza sua terceira sessão plenária em Pequim. Durante o encontro, altos dirigentes do Partido definiram diretrizes para uma reforma abrangente na China, com significativas implicações para o desenvolvimento econômico e social do país nos próximos anos. Um comunicado oficial será divulgado após a conclusão da sessão.

Xi Jinping, secretário-geral do Comitê Central, apresentou um relatório de trabalho em nome do Birô Político do Comitê Central do Partido. Ele também explicou um projeto de decisão do Comitê Central sobre o aprofundamento abrangente da reforma e o avanço da modernização chinesa, conforme relatado pela agência de notícias Xinhua. A sessão transcorrerá até quinta-feira.

Conhecida como terceiro plenário, a reunião ocorre aproximadamente uma vez a cada cinco anos e desempenha um papel crucial na reforma e abertura da China, iniciada em 1978. Esse processo tem sustentado o crescimento econômico do país nas últimas quatro décadas. A sessão deste ano focará em aprofundar a reforma e expandir a abertura de alto nível, promovendo o desenvolvimento de alta qualidade e a modernização chinesa, segundo especialistas.

Expectativas globais

Dado o papel crescente da China como maior contribuinte para o crescimento global, o terceiro plenário atraiu atenção internacional, com expectativas de grandes medidas de reforma na segunda maior economia do mundo. Em um contexto de tensões geoeconômicas, o plenário deverá oferecer um senso de continuidade e certeza, reafirmando o compromisso da China com a reforma e abertura, mesmo enquanto outras economias adotam posturas protecionistas.

Entre os principais itens da agenda, os altos dirigentes do Partido deliberarão sobre um projeto de resolução do Comitê Central PCCh sobre o Aprofundamento Abrangente da Reforma e o Avanço da Modernização Chinesa. Este projeto analisa novos desafios e problemas enfrentados na modernização chinesa e planeja cientificamente arranjos gerais para o aprofundamento da reforma centrada na modernização chinesa. O rascunho servirá como documento orientador para a reforma abrangente na nova jornada.

Espera-se que o plenário introduza medidas significativas de reforma para continuar desenvolvendo o sistema de socialismo com características chinesas e modernizar o sistema e a capacidade de governança do país. Medidas específicas deverão impulsionar a inovação tecnológica da China e melhorar o ambiente de negócios, fomentando novos motores de crescimento para o desenvolvimento sustentável de alta qualidade.

“Como a economia chinesa está em transição de antigos para novos motores de crescimento, o aprofundamento abrangente da reforma é crucial para garantir uma transição estável e suave”, disse Su Wei, professor da Escola do Partido do Comitê Municipal de Chongqing do PCCh, ao Global Times. Ele destacou que a reforma e a abertura, juntamente com a inovação, são fontes principais para o desenvolvimento sustentável da China.

Estabilidade e Consistência

A política de longa data da China de continuar se abrindo ao mundo também será um foco do plenário, com a expectativa de impulsionar o desenvolvimento global em meio a tensões geopolíticas e protecionismo. Especialistas afirmam que a postura da China em aprofundar a reforma e expandir a abertura fornecerá estabilidade e certeza para a comunidade internacional, em contraste com as turbulências em outros países.

Li Haidong, professor da Universidade de Relações Exteriores da China, destacou que, enquanto a China se compromete com a modernização e a reforma, outros países, incluindo os EUA, enfrentam lutas políticas internas e instabilidade. A abordagem da China servirá como exemplo para muitos países em desenvolvimento, especialmente do Sul Global, que buscam sua própria modernização.

Contexto econômico das reformas

A economia da China cresceu 5% no primeiro semestre deste ano, sinalizando uma recuperação constante, apesar dos desafios internos e externos, e reafirmando seu papel como motor vital do crescimento econômico global.

O país registrou um recorde no valor comercial de bens no primeiro semestre, com uma taxa de crescimento de 6,1%, e garantiu outra colheita abundante de cereais de verão. A produção de produtos inteligentes e ecológicos, como circuitos integrados, robôs de serviço, novos veículos energéticos e painéis solares, cresceu a uma taxa de dois dígitos, consolidando seu papel como novos motores de crescimento.

A procura interna continuou a recuperar e a procura externa melhorou. No primeiro semestre deste ano, as despesas de consumo contribuíram com 60,5% para o crescimento econômico, impulsionando o crescimento do PIB em 3,0 pontos percentuais. A formação bruta de capital, uma medida de investimento, contribuiu em 25,6% do crescimento econômico, impulsionando o crescimento do PIB em 1,3 pontos percentuais. As exportações líquidas de bens e serviços contribuíram com 13,9% para o crescimento econômico.

Em termos de apoio político, os efeitos das atualizações de equipamentos em grande escala e das políticas que incentivam a substituição de bens de consumo antigos continuaram a se manifestar. As obrigações para fins especiais anteriormente emitidas e as obrigações do tesouro especiais ultra-longas, a coordenação política e as medidas abrangentes proporcionaram condições favoráveis para um funcionamento econômico estável.

Desafios e adaptações

Esta taxa de crescimento não foi fácil de alcançar, dada a crescente incerteza e complexidade do ambiente externo, caracterizado por conflitos geopolíticos e fricções comerciais internacionais.

A economia chinesa ainda se encontra num período crítico de recuperação, bem como de transformação e modernização, crescendo de forma ondulatória em meio a reviravoltas. O desempenho da primeira metade do ano ilustrou isso. O segundo trimestre registrou um crescimento anual do PIB de 4,7%, abaixo dos 5,3% do primeiro trimestre.

Condições meteorológicas extremas e inundações contribuíram para o declínio do segundo trimestre, o que também refletiu dificuldades e desafios crescentes nas atuais operações econômicas, tais como a insuficiente procura efetiva interna.

Numa perspectiva de médio a longo prazo, as tendências da operação econômica estável e da melhoria sustentável da China permanecem inalteradas. A transformação para uma produção de ponta, inteligente e ecológica está progredindo solidamente, alimentando novas indústrias e novos motores de crescimento.

Inovações e futuro

Houve melhorias nas capacidades de apoio à segurança energética e na resiliência industrial e da cadeia de abastecimento. Novas tecnologias como big data e inteligência artificial criaram novos cenários de consumo. A autossuficiência em ciência e tecnologia continuou a melhorar, injetando um novo impulso no desenvolvimento de novas forças produtivas de qualidade.

Entretanto, as reformas são fundamentais para o crescimento de alta qualidade da economia chinesa. A terceira sessão plenária do 20º Comitê Central do Partido Comunista da China examinará principalmente questões relacionadas com o aprofundamento mais abrangente da reforma e o avanço da modernização chinesa.

Prevê-se que reformas inovadoras e dinâmicas consolidem ainda mais os consensos, emancipem e desenvolvam as forças produtivas e melhorem a dinâmica social. Os esforços para aprofundar ainda mais a reforma em todos os níveis proporcionarão continuamente um forte impulso e garantias institucionais à modernização chinesa.

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