A diminuição da competitividade e a crescente incerteza aumentam a ansiedade geoeconómica da União Europeia
Xin Hua/Global Times
A principal manifestação da ansiedade geoeconômica da UE é sua preocupação com o declínio de sua própria competitividade. A competitividade da Europa na arena tecnológica e econômica internacional continua a se deteriorar. Desde 2022, uma série de mudanças geopolíticas, como os conflitos Rússia-Ucrân ia e Israel-Palestina, bem como a crise do Mar Vermelho, agravaram a situação na Europa, que não só foi mergulhada no atoleiro da crise energética e da estagnação econômica, mas também está enfrentando sinais de esvaziamento de seu setor manufatureiro.
Com a próxima mudança da liderança da UE, enfrentando declínio e dificuldades, alguns dos tomadores de decisões políticas da Europa ficaram cada vez mais ansiosos sobre a competitividade e, portanto, lançaram uma nova campanha com a intenção de influenciar a ecologia política futura e a agenda política do bloco. Eles geralme nte destacam três intenções proeminentes: "pan-securitizar" questões econômicas, "reduzir os riscos" da cadeia de suprimentos externa e "construir resiliência" no sistema econômico.
Atualmente, a "resiliência" gradualmente se tornou o foco das preocupações geoeconômicas da UE, aparecendo frequentemente em documentos de política da UE e relatórios de think tanks europeus. Para os formuladores de políticas europeus, a chave para aumentar a "resiliência" da cadeia de suprimentos e até mesmo de todo o si stema econômico são as metas políticas. A UE emitiu vários documentos de política destacando o papel do fortalecimento da "resiliência" como um ponto de partida para melhorar a competitividade externa da Europa.
De acordo com a elite política europeia, fortalecer a "resiliência" é o objetivo central da "redução dos riscos". Para aumentar a "resiliência", os formuladores de políticas europeus estão se concentrando em setores industriais onde as últimas tecnologias de ponta são aplicadas em larga escala, como tran sporte, energia, plataformas digitais, bancos e valores mobiliários, e a indústria espacial, e otimizando e fortalecendo os mecanismos para gerenciar a integração europeia nesses setores.
Externamente, o bloco está buscando "diversidade de fornecedores", usando sua Global Gateway Strategy, a Partnership for Global Infrastructure and Investment liderada pelos EUA e a Minerals Security Partnership e outras parcerias multilaterais do tipo clique. Esses mecanismos são projetados para fornecer assistência ao desenvolvimento para as regiões de "piv& ocirc; estratégico" no Sul Global na Ásia-Pacífico, Oriente Médio,África e América Latina para garantir o acesso contínuo da Europa a recursos e energia "estratégicos" e "críticos".
A preocupação da UE com a "resiliência" permanece inabalável, apesar da renovação constante de políticas internas e externas. O ambiente geoestratégico em torno da UE continua a se fragmentar. Diante do dilema estratégico mais sério desde o fim da Guerra Fria, as elites políticas da Europa parecem não consegu ir encontrar uma saída. O governo Joe Biden aproveitou a oportunidade para formar todos os tipos de alianças em tecnologia e desenvolvimento industrial, pressionando a UE a tomar partido entre a China e os EUA. A intenção é arrastar a UE para o sistema de alianças estratégicas liderado pelos EUA de uma maneira "salami-slicing".
À medida que a competição geoeconômica internacional se intensifica, tanto os EUA quanto a UE querem dominar a direção da pesquisa e desenvolvimento tecnológico, bem como a atualização industrial. Os EUA estão buscando uma abordagem de empobrecer o vizinho por meio do Inflation Reduction Act e outras medidas, o que também pre judicará a política industrial da Europa. A competição econômica entre os dois lados se intensificou, e os EUA também são vistos pela UE como uma importante fonte de "risco econômico".
Ainda assim, a eleição presidencial dos EUA está em andamento e a transição do poder político nos EUA ainda não está clara, enquanto a UE está tendo dificuldades em determinar o padrão de sua nova rodada de compartilhamento de poder. Como resultado, o desenvolvimento da política europeia continuará a mostrar uma tend& ecirc;ncia traiçoeira. Sob a situação atual, a ansiedade geoeconômica da UE só aumentará.
O autor é o diretor do Centro de Estudos da União Europeia na Universidade de Estudos Internacionais de Xangai. opinion@globaltimes.com.cn
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