A hora da verdade do Brics
Guerra coloca bloco emergente em
encruzilhada e dá razão aos alertas emitidos pelo Brasil
Jamil Chade/Liberta
Há poucos meses, Donald Trump gerou uma onda de críticas ao
dizer que o Brics já
não existia mais. Segundo ele, havia sido sua pressão que obrigara o bloco a
desfazer suas ambições de ser um ator internacional e um freio à hegemonia da
Casa Branca e seus aliados.
Desde
o dia 28 de fevereiro deste ano, a péssima notícia é a de que o bloco, de fato,
está em silêncio. Mas os motivos são outros. A guerra que eclodiu no Oriente Médio
colocou, de forma inesperada, diferentes membros do Brics em lados opostos do
conflito.
E
escancarou o que muitos na diplomacia brasileira já alertavam: um Brics
ampliado teria seus limites e poderia, inclusive, viver abalos.
Sob
ataque, a resposta do governo do Irã – um novo membro do Brics – foi lançar
mísseis não apenas contra Israel. Mas também no Golfo Pérsico, com ataques
contra interesses americanos nos Emirados Árabes Unidos e Arábia Saudita – dois
membros que, recentemente, também aderiram ao bloco.
Divergências
internas
A
realidade é que, se a crise já seria grave por si só, ela ganhou um contorno
inesperado: colocou em trincheiras opostas países que fazem parte mesmo do
bloco das economias emergentes e que eram a aposta de muitos para conter o
avanço americano pelo mundo.
A
reportagem apurou que, hoje, diante da guerra entre seus próprios membros, o
Brics sequer conseguiu um consenso para convocar uma reunião de emergência. O
imobilismo inédito contrasta com a atitude adotada pelo bloco aos longo dos
últimos anos em diversos temas internacionais.
Quando
a guerra de 12 dias entre Israel e Irã eclodiu, em junho de 2025, o bloco,
então presidido pelo Brasil, rapidamente declarou que os ataques conjuntos
EUA-Israel contra o Irã constituíam uma “violação do direito internacional”.
Mesmo
diante da invasão russa contra a Ucrânia, o bloco reconheceu a divergência
entre seus membros. Ainda, o tema chegou a ser tratado em reuniões de
chanceleres.
Mas
nada se compara a uma crise que envolve um membro do Brics bombardeando outro.
Os Emirados Árabes Unidos anunciaram, ainda em março deste ano, que também
poderiam lançar mísseis contra o Irã, como resposta aos ataques que vinham
sofrendo. Os sauditas alertaram que reservavam o direito de retaliar o Irã, diante
dos ataques contra suas refinarias.
Entre
diplomatas, porém, o problema não se limita ao enfrentamento entre iranianos e
os países do Golfo. Em 2026, a presidência do bloco está com os indianos, um
aliado dos EUA e com relações cordiais com Israel.
O
tom usado por Nova Delhi, portanto, foi de cautela. “A Índia reitera
veementemente seu apelo ao diálogo e à diplomacia. Compartilhamos claramente
nossa voz a favor de um fim rápido ao conflito”, se limitou a dizer o
ministério de Relações Exteriores da Índia, acrescentando que a guerra coloca
em risco a estabilidade regional e a segurança de milhares de cidadãos indianos
que vivem e trabalham na região do Golfo.
O
primeiro-ministro Narendra Modi também saiu em defesa dos países do Golfo e
criticou os ataques retaliatórios contra seus territórios.
No
Conselho de Segurança da ONU, China e Rússia – dois membros do Brics – votaram
contra uma resolução que havia sido apoiada pelos Emirados Árabes e pelos
sauditas, pedindo uma ação para abrir o Estreito de Ormuz.
Expansão
polêmica
Parte
dos diplomatas, hoje, culpa a expansão do bloco por sua fragilidade.
Originalmente
com quatro membros, o Brics teve uma primeira ampliação em 2009 com a adesão da
África do Sul. Mas foi a partir de 2023 que a China passou a pressionar os
demais membros para que uma nova expansão fosse realizada.
Brasil
e Índia eram contrários à movimentação de Pequim. O temor era o de que,
diverso, o grupo pudesse perder sua força como ator internacional. O chanceler
Mauro Vieira chegou a alertar que os ativos conquistados pelo Brics ao longo de
mais de dez anos deveriam ser “preservados”.
Outro
temor de Brasil e Índia era o de que o bloco se transformasse numa espécie de
estrutura para legitimar as ambições de política externa da China.
Numa
reunião a portas fechadas, apenas com Luiz Inácio Lula da Silva, Xi Jinping,
Narendra Modi, Vladimir Putin por vídeo conferência e Cyril Ramaphosa, foi
negociado o destino do bloco, num retiro na África do Sul em 2023 e sob enorme
pressão por parte de Pequim.
Aos
poucos, a resistência indiana se desfez e o Brasil acabou ficando sozinho numa
posição contrária à expansão. Sem alternativas, Brasília acabou cedendo.
O
governo Lula tentou convencer aliados sul-americanos a aderir, numa esperança
de equilibrar o jogo com a China. Brasília tentou costurar a entrada de
Colômbia e Argentina. Bogotá optou por declinar o convite e, quando assumiu o
governo argentino, Javier Milei rejeitou
a proposta de fazer parte do bloco dos emergentes.
Pequim
tentou garantir que seu aliado na região latino-americana – a Venezuela – fosse
aceita. Mas, neste caso, foi o veto do Brasil que fez implodir a adesão de
Caracas.
Alguns
critérios, ainda assim, foram mantidos no acordo final. O primeiro deles era a
exigência de que qualquer decisão continuasse sendo tomada por consenso.
Outra
reivindicação de Brasil, África do Sul e Índia era a de que os novos membros se
comprometeriam em apoiar o pleito dos três por uma vaga no Conselho de
Segurança da ONU.
No
momento da expansão, entre 2023 e 2024, o convite incluía sauditas e os
Emirados. Uma proposta foi feita para a Indonésia, mas acabou sendo declinado
por Jacarta, sob forte pressão dos EUA. E, como alternativa, o Irã foi
convidado para fazer parte do bloco.
Atores
rivais
Naquele
momento, a presença na mesma sala de atores rivais no Golfo foi vendida como
uma sinalização de que o Brics poderia ser, até mesmo nesse caso, uma
ponte entre autoridades de vários países. O Brasil tinha sérias dúvidas se
esse seria o caso, enquanto negociadores alertavam sobre o risco de ter no
Brics países que tinham entregue parte de sua soberania com a instalação de
bases militares americanas.
O
que poucos imaginavam é que, menos de dois anos depois, uma guerra eclodiria
entre eles. Hoje, um dos legados do conflito é a demonstração das limitações de
um bloco que representava a esperança para uma frente de países emergentes.
Entre
negociadores de outros países, a incapacidade de uma ação do Brics neste
momento reforça a influência do Brasil como um ator que pensa de forma
estratégica o destino do bloco emergente. “Ainda que ninguém reconheça
publicamente o erro, quem sai mais influente dessa crise é o Brasil”, admitiu
um funcionário de uma chancelaria estrangeira.
Entre diplomatas brasileiros, os comentários reservados são claros: “nós avisamos”.
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Brics sob fogo cruzado https://lucianosiqueira.blogspot.com/2026/04/mundo-papel-mais-do-que-relevante.html
