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Com Lula, pobreza e desigualdade caem ao menor nível em três décadas
Renda média sobe 70% desde os anos 1990, enquanto pobreza extrema chega ao piso histórico; estudo do Ipea destaca peso do emprego e dos programas sociais.
Cezar Xavier/Vermelho    

A nova pesquisa do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) confirma um marco social: o Brasil chegou em 2024 ao menor nível de pobreza extrema e de desigualdade de renda dos últimos 30 anos. A renda média per capita, por sua vez, registrou crescimento acumulado de 70% desde 1995, consolidando o período recente — especialmente 2023 e 2024 — como o de maior avanço simultâneo nas três métricas.

O estudo, intitulado “Pobreza e desigualdade no Brasil no curto e no longo prazo”, mostra que o país viveu ciclos de instabilidade, recessão e retrocessos, mas conseguiu retomar a trajetória de melhoria no pós-pandemia, apoiado em dois pilares: a expansão dos programas sociais e a recuperação do mercado de trabalho.

Retomada pós-pandemia impulsionou renda e reduziu desigualdades

Os pesquisadores destacam que entre 2021 e 2024 o rendimento domiciliar per capita cresceu 25%, atingindo o maior valor já registrado — R$ 2.015 por pessoa. O ritmo superou até o do PIB per capita, mostrando que a recuperação social avançou mais rápido que a economia como um todo.

A volta do emprego também foi decisiva. Entre os fatores que mais contribuíram para a redução da pobreza e da desigualdade no período, 49% da queda no coeficiente de Gini e 48% da redução da extrema pobreza vieram do aumento da renda do trabalho.

Entre 2023 e 2024, com o mercado aquecido e o salário mínimo valorizado, o peso do emprego ficou ainda mais evidente: quase três quartos da queda da extrema pobreza resultaram do avanço da renda laboral.

Programas sociais tiveram efeito imediato e profundo

A expansão e reestruturação dos benefícios sociais após a pandemia também desempenharam papel crucial. Entre 2019 e 2024:

• o valor médio pago por programas como Bolsa Família e BPC cresceu 135% em termos reais;
• o gasto total subiu de 1,2% para 2,3% do PIB;
• a cobertura e a focalização melhoraram, com adicionais para famílias com crianças e adolescentes.

A nova configuração do Bolsa Família consolidou um patamar mais alto de transferência por pessoa, ampliando tanto a rede de proteção quanto o impacto redistributivo. Seu efeito sobre a desigualdade praticamente dobrou em relação à década anterior.

Pobreza extrema vai a 4,8% e desigualdade recua quase 18%

O estudo calcula pobreza e extrema pobreza a partir das linhas internacionais do Banco Mundial — US$ 3 por dia e US$ 8,30 por dia, respectivamente.

Os resultados ao longo de 30 anos são expressivos:

• Extrema pobreza: caiu de 25% nos anos 1990 para 4,8% em 2024 — o menor nível da série.
• Pobreza: recuou de mais de 60% para 26,8%.
• Desigualdade (coeficiente de Gini): redução acumulada de quase 18%, atingindo em 2024 o menor patamar da História.

A redução mais intensa se concentrou em dois períodos: 2003–2014 e 2021–2024, ambos marcados por políticas de renda e emprego mais consistentes.

Avanços convivem com limites estruturais e desafios futuros

O estudo ressalta que, apesar dos progressos, o Brasil ainda apresenta elevada concentração de renda. Além disso, o próprio método de coleta pode subestimar tanto benefícios sociais quanto rendimentos da elite — o que indicaria desigualdade real ainda maior.

O movimento mais recente de redução encontra agora uma zona de dificuldade: com desemprego já muito baixo e programas sociais estabilizados em alto nível, o país depende cada vez mais de crescimento sustentado da produtividade para manter a trajetória de melhora.

Reforma do Imposto de Renda e juros mais baixos podem acelerar mudanças

Para os próximos anos, o Ipea identifica dois fatores-chave para continuar reduzindo desigualdades:

1. Reforma progressiva do Imposto de Renda

Pela primeira vez, a redistribuição pode vir não só do gasto social, mas também da tributação sobre os mais ricos, aumentando a progressividade e corrigindo distorções históricas.

2. Queda da taxa de juros

Uma Selic menor reduz desigualdades ao baratear crédito, estimular investimentos e impulsionar crescimento econômico. Isso reforça renda do trabalho e reduz a dependência de transferências.

Brasil vive melhor momento social da série histórica

O estudo do Ipea conclui que o país atravessa um momento socialmente excepcional: mais emprego, mais renda, menos pobreza e menos desigualdade. Para sustentar esse avanço, será essencial combinar políticas sociais robustas com crescimento econômico de longo prazo.

O desafio, agora, é transformar um ciclo de recuperação em trajetória permanente de inclusão, produtividade e justiça distributiva — garantindo que o melhor ano da série histórica seja ponto de partida, e não ponto fora da curva.

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