28 setembro 2025

Governança climática na China

Por que o mundo deposita tanta confiança na China em relação à governança climática?
Global Times   


O presidente chinês, Xi Jinping, fez um pronunciamento em vídeo na Cúpula do Clima das Nações Unidas na quarta-feira, anunciando a nova rodada de Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) da China. Até 2035, a China reduzirá as emissões líquidas de gases de efeito estufa de toda a economia em 7% a 10% em relação aos níveis máximos, buscando melhorar ainda mais. Diante dos severos desafios enfrentados pela cooperação climática global, o compromisso solene da China demonstra o firme compromisso de um grande país responsável, impulsionando fortemente a confiança global no enfrentamento das questões climáticas e injetando um novo impulso na governança climática internacional. O Secretário-Geral da ONU, António Guterres, elogiou muito o plano da China, enfatizando que ele é "extremamente importante" para a ação climática.

O Presidente Xi propôs uma estrutura sistemática "1+3+3" – uma meta abrangente, três indicadores quantitativos (a participação de combustíveis não fósseis no consumo total de energia, a capacidade instalada de energia eólica e solar e o volume total do estoque florestal) e três indicadores qualitativos (para tornar os veículos de nova energia a principal fonte de vendas de veículos novos, expandir o Mercado Nacional de Comércio de Emissões de Carbono para abranger os principais setores de alta emissão e, basicamente, estabelecer uma sociedade adaptável ao clima). Esta é a primeira vez que a China apresenta uma meta absoluta de redução de emissões abrangendo os gases de efeito estufa líquidos de toda a economia. A nova meta não apenas cumpre suas responsabilidades internacionais, mas também atende às necessidades estratégicas do desenvolvimento de alta qualidade da China e da modernização chinesa. É pragmática, sistemática e altamente acionável – um plano projetado para gerar resultados reais. A opinião pública considera isso um avanço crítico na estrutura institucional da China para a governança climática.

A comunidade internacional acolheu calorosamente o último anúncio da China. O chefe do clima da ONU, Simon Stiell, observou que a China tem "um longo e impressionante histórico de cumprimento e superação de suas metas para mudanças climáticas e energia limpa". A BBC descreveu a nova meta de redução da China como uma "promessa histórica", enquanto a revista The Economist observou que as "modestas metas climáticas da China foram seguidas por consideráveis ​​superações". Os países em desenvolvimento também foram encorajados. O Indian Express noticiou que "após um ano de decepções, durante o qual a ação climática foi relegada a segundo plano na lista de prioridades dos países em todo o mundo, finalmente houve algum avanço na frente das mudanças climáticas nos últimos dias".

Por que o mundo confia tanto nas promessas da China? Isso decorre do cumprimento consistente dos compromissos da China. O combate às mudanças climáticas é um esforço complexo e de longo prazo que testa não apenas a capacidade de governança nacional de um país, mas também sua determinação e determinação. A China sempre foi um dos países mais determinados, eficazes e orientados a resultados no cumprimento de suas promessas de redução de emissões. Na última década, a China não apenas atingiu suas metas de 2030 para capacidade de energia eólica e solar e volume de estoque florestal antes do previsto, como também estabeleceu a maior e mais completa cadeia industrial de novas energias do mundo. A produção e as vendas de veículos de novas energias da China ocupam o primeiro lugar globalmente há anos, com seu ritmo de eletrificação superando em muito o da Europa e dos EUA. Ao alavancar a escala industrial e as vantagens da cadeia de suprimentos, a China reduziu os custos das tecnologias verdes, tornando a energia limpa mais acessível e barata em todo o mundo.

O peso do compromisso climático da China também deve ser compreendido no contexto mais amplo da governança climática global. Este ano marca o 10º aniversário do Acordo de Paris, bem como o prazo para os países apresentarem novas rodadas de NDCs. No entanto, os EUA anunciaram duas vezes sua retirada do Acordo de Paris e até mesmo tagarelaram sobre "carvão limpo e bonito" na ONU. Muitas das metas climáticas outrora ambiciosas da Europa foram abandonadas ou permanecem não cumpridas, e as questões climáticas estão lamentavelmente se tornando politizadas. Clivagens acentuadas entre países desenvolvidos e em desenvolvimento podem ser vistas na questão crucial do financiamento climático. Tudo isso continua a corroer a confiança na ação coletiva. A cooperação climática global encontra-se agora em uma encruzilhada onde o fracasso em avançar significa retrocesso. Nesse contexto, é natural que o novo compromisso de um grande país responsável atraia a atenção mundial.

Pesquisas internacionais recentes conduzidas por diversas empresas de consultoria ocidentais destacam uma tendência clara: a popularidade global da China está aumentando constantemente, e seus princípios e práticas como um grande país responsável na governança global estão sendo reconhecidos por cada vez mais pessoas ao redor do mundo. Desde sua credibilidade na redução de emissões – "cumprindo sua palavra e agindo de acordo com ela" – até suas propostas e implementação das quatro iniciativas globais, a China tem sido uma fonte constante de certeza e segurança para o mundo. Essa confiança decorre do senso de responsabilidade da China como grande potência e de sua visão de construir uma comunidade com um futuro compartilhado para a humanidade. O mundo pode confiar na China, e essa confiança está se tornando cada vez mais tangível.

As mudanças climáticas são um desafio compartilhado por toda a humanidade e devem ser uma ponte para a cooperação, não uma ferramenta de confronto. As contribuições tangíveis da China para a ação climática, juntamente com seu histórico comprovado como um grande país responsável, atestam seu compromisso inabalável com o multilateralismo e com a construção de uma comunidade com um futuro compartilhado para a humanidade. Não importa como as circunstâncias internacionais possam mudar, a China continuará a honrar o princípio de responsabilidades comuns, porém diferenciadas, e a construir um mundo limpo, bonito e sustentável em conjunto com outros países.

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