A
depressão de 2020 pode ser maior do que a de 1929
Em artigo publicado
nesta terça-feira, o economista Nouriel Roubini avisa que esta crise pode ser a
maior da história do capitalismo e diz que não terá a forma de um V (queda com
recuperação rápida), de um U (queda com recuperação lenta) nem de um L (queda
com recuperação lenta). Segundo ele, pode ser um I (a queda sem fim)
Nouriel Roubini, Brasil 247de março de
2020, 14:41
O choque
para a economia global do COVID-19 foi mais rápido e mais severo que a crise
financeira global de 2008 (GFC) e até do que a Grande Depressão. Nos dois
episódios anteriores, as bolsas de valores caíram em 50% ou mais, os mercados
de crédito congelaram, as grandes falências se seguiram, as taxas de desemprego
subiram acima de 10% e o PIB contraiu a uma taxa anualizada de 10% ou mais. Mas
tudo isso levou cerca de três anos para acontecer. Na crise atual, resultados
macroeconômicos e financeiros igualmente terríveis se materializaram em três
semanas.
No início
deste mês, levou apenas 15 dias para o mercado de ações dos EUA despencar em
território de baixa (um declínio de 20% em relação ao seu pico) - o mais rápido
declínio desse tipo. Agora, os mercados caíram 35%, os mercados de crédito
subiram e os spreads de crédito (como os de títulos não desejados) subiram para
os níveis de 2008. Até empresas financeiras de grande porte, como Goldman
Sachs, JP Morgan e Morgan Stanley, esperam que o PIB dos EUA caia a uma taxa
anualizada de 6% no primeiro trimestre e de 24% a 30% no segundo. O secretário
do Tesouro dos EUA, Steve Mnuchin, alertou que a taxa de desemprego pode subir
para mais de 20%.
Em outras
palavras, todos os componentes da demanda agregada - consumo, gasto de capital,
exportações - estão em queda livre sem precedentes. Enquanto a maioria dos
comentaristas que se interessam em antecipar uma desaceleração em forma de V -
com a produção caindo acentuadamente por um quarto e rapidamente se recuperando
no próximo -, agora deve ficar claro que a crise do COVID-19 é outra coisa
completamente diferente. A contração que está em andamento agora parece não ter
a forma de V nem de U nem de L (uma desaceleração acentuada seguida de
estagnação). Pelo contrário, parece um I: uma linha vertical que representa os
mercados financeiros e a economia real em queda.
Nem mesmo
durante a Grande Depressão e a Segunda Guerra Mundial, a maior parte da
atividade econômica foi literalmente encerrada, como ocorreu na China, nos Estados
Unidos e na Europa hoje. O melhor cenário seria uma desaceleração mais severa
que o GFC (em termos de produção global cumulativa reduzida), mas de vida mais
curta, permitindo um retorno ao crescimento positivo até o quarto trimestre
deste ano. Nesse caso, os mercados começariam a se recuperar quando a luz no
fim do túnel aparecer.
Mas o
melhor cenário pressupõe várias condições. Primeiro, os EUA, a Europa e outras
economias fortemente afetadas precisariam implementar medidas generalizadas de
teste, rastreamento e tratamento com COVID-19, quarentenas forçadas e um
bloqueio em larga escala do tipo que a China implementou. E, como pode levar 18
meses para que uma vacina seja desenvolvida e produzida em escala, antivirais e
outras terapias precisarão ser implantados em grande escala.
Segundo,
os formuladores de políticas monetárias - que já fizeram em menos de um mês o
que levaram três anos para fazer depois da CGF - devem continuar jogando a pia
da cozinha de medidas não convencionais na crise. Isso significa taxas de juros
zero ou negativas; orientação avançada aprimorada; flexibilização quantitativa;
e flexibilização de crédito (a compra de ativos privados) para apoiar bancos,
não bancos, fundos do mercado monetário e até grandes corporações (papel comercial
e linhas de títulos corporativos). O Federal Reserve dos EUA expandiu suas
linhas de swaps transfronteiriças para atender à enorme escassez de liquidez do
dólar nos mercados globais, mas agora precisamos de mais facilidades para
incentivar os bancos a emprestar a pequenas e médias empresas ilíquidas, mas
ainda solventes.
Terceiro,
os governos precisam implantar estímulos fiscais maciços, inclusive através de
“quedas de helicóptero” de desembolsos diretos em dinheiro para as famílias.
Dado o tamanho do choque econômico, os déficits fiscais nas economias avançadas
precisarão aumentar de 2 a 3% do PIB para cerca de 10% ou mais. Somente os
governos centrais têm balanços grandes e fortes o suficiente para impedir o
colapso do setor privado.
Mas essas
intervenções financiadas pelo déficit devem ser totalmente monetizadas. Se eles
forem financiados por meio de dívida pública padrão, as taxas de juros subiriam
acentuadamente e a recuperação seria sufocada em seu berço. Dadas as
circunstâncias, as intervenções há muito propostas pelos esquerdistas da escola
de Teoria Monetária Moderna, incluindo a queda de helicópteros, tornaram-se
comuns.
Infelizmente
para o melhor cenário, a resposta da saúde pública nas economias avançadas
ficou muito aquém do necessário para conter a pandemia, e o pacote de políticas
fiscais atualmente em debate não é grande nem rápido o suficiente para criar as
condições para uma pandemia. recuperação oportuna. Como tal, o risco de uma
nova Grande Depressão, pior que a original - uma Depressão Maior - aumenta a
cada dia.
A menos
que a pandemia seja interrompida, as economias e os mercados ao redor do mundo
continuarão em queda livre. Mas, mesmo que a pandemia esteja mais ou menos
contida, o crescimento geral ainda não retornará até o final de 2020. Afinal,
até então, é provável que outra temporada de vírus comece com novas mutações;
intervenções terapêuticas com as quais muitos estão contando podem se mostrar
menos eficazes do que se esperava. Assim, as economias se contrairão novamente
e os mercados cairão novamente.
Além
disso, a resposta fiscal pode atingir um muro se a monetização de déficits
maciços começar a produzir inflação alta, especialmente se uma série de choques
negativos na oferta de vírus reduzirem o crescimento potencial. E muitos países
simplesmente não podem realizar esses empréstimos em sua própria moeda. Quem
socorrerá governos, corporações, bancos e famílias em mercados emergentes?
De
qualquer forma, mesmo que a pandemia e as conseqüências econômicas estivessem
sob controle, a economia global ainda poderia estar sujeita a vários riscos de
cauda de “cisne branco”. Com a aproximação da eleição presidencial dos EUA, a
crise do COVID-19 dará lugar a renovados conflitos entre o Ocidente e pelo
menos quatro potências revisionistas: China, Rússia, Irã e Coréia do Norte, que
já estão usando a ciberguerra assimétrica para minar os EUA. de dentro. Os
inevitáveis ataques cibernéticos ao processo eleitoral nos EUA podem levar a um
resultado final contestado, com acusações de "manipulação" e a
possibilidade de violência e desordem civil.
Da mesma
forma, como argumentei anteriormente, os mercados estão subestimando
enormemente o risco de uma guerra entre os EUA e o Irã este ano; a deterioração
das relações sino-americanas está se acelerando, pois cada lado culpa o outro
pela escala da pandemia do COVID-19. É provável que a atual crise acelere a
balcanização e o desenrolar da economia global nos próximos meses e anos.
Essa trio
de riscos - pandemias não contidas, arsenais de política econômica insuficientes
e cisnes brancos geopolíticos - será suficiente para levar a economia global a
uma depressão persistente e um colapso descontrolado do mercado financeiro.
Após o crash de 2008, uma resposta forte (embora atrasada) afastou a economia
global do abismo. Podemos não ter tanta sorte dessa vez.
* Economista
norte-americano de origem judaico-iraniana, da Universidade de Nova York.
Se inscreva. Fique sabendo.
Entenda. Opine http://abre.ai/aQ3f
Nenhum comentário:
Postar um comentário