01 setembro 2023

China x EUA

China e EUA chegam a acordo sobre novos canais para resolver questões comerciais
Mecanismos de negociações são necessários, mas são necessárias ações concretas de Washington: especialistas
Wang Cong e Ma Jingjing/Global Times



O ministro do Comércio da China, Wang Wentao, e a secretária do Comércio dos EUA, Gina Raimondo, mantiveram conversações “racionais, francas e construtivas” na segunda-feira, o segundo dia da viagem de quatro dias do chefe do comércio dos EUA à China, e os dois lados anunciaram a criação de novos canais de comunicação para tratar de diversos assuntos.  

Num comunicado divulgado no final da noite, o Ministério do Comércio Chinês (MOFCOM) disse que Wang também levantou sérias preocupações sobre várias políticas dos EUA em relação à China, tais como as tarifas da Secção 301, políticas de semicondutores, restrições aos investimentos e sanções às empresas chinesas, sublinhando que ampliar demais o conceito de a segurança nacional não conduz ao comércio bilateral. 

O estabelecimento de novos mecanismos de comunicação mostrou que ambas as partes estão a tomar as medidas necessárias para melhorar as conversações para resolver disputas; no entanto, são necessárias ações concretas por parte de Washington para responder às principais preocupações da China sobre as medidas de repressão para uma relação económica e comercial bilateral estável, disseram os especialistas. 

Embora subsistam grandes diferenças entre os dois países, os esforços para estabilizar os laços económicos e comerciais bilaterais e reforçar a cooperação em áreas de interesses comuns poderão ajudar os EUA a enfrentar os seus próprios desafios económicos, incluindo a inflação elevada e a pressão recessiva persistente, uma vez que a economia chinesa continua a ser resiliente graças a uma série de medidas para estabilizar o crescimento, observaram os especialistas. 

Palestras acompanhadas de perto

Wang se encontrou com Raimondo na manhã de segunda-feira, informou o China Media Group. Imagens de vídeo dos dois chefes de comércio, que sorriam e pareciam estar de bom humor, acompanhados por outros funcionários, entrando em uma sala de reuniões, foram divulgadas por vários meios de comunicação. 

De acordo com a declaração do MOFCOM, Wang disse que os laços económicos e comerciais são a pedra de lastro para as relações China-EUA e que a China está disposta a trabalhar com os EUA com base no princípio do respeito mútuo, coexistência pacífica e cooperação ganha-ganha para proporcionar um ambiente político favorável. para as empresas de ambos os países e promover o comércio e o investimento bilaterais.   

Raimondo disse ainda que “é profundamente importante que tenhamos uma relação económica estável, que seja benéfica para ambos os nossos países. E, de fato, o que o mundo espera de nós”, informou a CNN na segunda-feira. Em comunicado, o Departamento de Comércio dos EUA afirmou ainda que Raimondo enfatizou a importância de garantir linhas de comunicação abertas.

Notavelmente, os dois lados anunciaram o estabelecimento de novos canais de comunicação entre as autoridades comerciais dos dois países, incluindo um grupo de trabalho composto por funcionários chineses e norte-americanos e representantes empresariais para procurar soluções para questões comerciais específicas, de acordo com o MOFCOM. Os dois chefes do comércio também concordaram em comunicar regularmente e reunir-se pelo menos uma vez por ano. As duas partes também lançaram um mecanismo de comunicação para controlos de exportação e concordaram em realizar consultas técnicas entre especialistas dos dois países sobre o reforço da protecção de segredos comerciais e informações comerciais confidenciais durante os procedimentos de licenciamento administrativo.  

Bai Ming, vice-diretor do instituto de pesquisa de mercado internacional da Academia Chinesa de Comércio Internacional e Cooperação Econômica, disse que os mecanismos são principalmente itens processuais para melhorar a comunicação sobre as questões, que são necessárias, mas que ações concretas dos EUA são cruciais para uma situação estável. Relação económica e comercial China-EUA. 

“A esperança é que o lado dos EUA mostre realmente sinceridade e aborde estas questões, porque apenas ter mais conversações sobre as questões está longe de ser suficiente”, disse Bai ao Global Times na segunda-feira.

As observações de Raimondo sobre o compromisso de promover o comércio com a China reflectem a sua esperança de que a viagem melhore a comunicação e estabilize as relações económicas e comerciais China-EUAe abordam questões específicas que dificultam o desenvolvimento dos laços económicos e comerciais bilaterais, disse Wu Xinbo, diretor do Centro de Estudos Americanos da Universidade Fudan.

Ressaltando a sua intenção de promover determinado comércio, Raimondo, num evento na segunda-feira, apresentou alguns produtos de cuidados pessoais dos EUA e insistiu que 99 por cento do comércio entre a China e os EUA não está relacionado com os controlos de exportação dos EUA e com o comércio de produtos sem “segurança nacional”. implicações” podem florescer, informou a Reuters na segunda-feira. “O plano, e a esperança, é que a nossa relação comercial, se bem feita, possa estabilizar a relação política”, disse Raimondo, citando a Reuters. 

A exposição de produtos de cuidados pessoais dos EUA apresentada pelo secretário do Comércio dos EUA também ocorre num momento em que os consumidores chineses estão cada vez mais resistentes aos produtos cosméticos japoneses devido ao plano do Japão de despejar águas residuais contaminadas com energia nuclear no mar.

Gao Lingyun, especialista em comércio da Academia Chinesa de Ciências Sociais em Pequim, disse que existem mecanismos normais de comunicação entre os dois países e, de facto, também existem tais mecanismos ao abrigo da frase um acordo comercial. 

Os novos mecanismos de trabalho poderiam ser estabelecidos entre o Departamento de Indústria e Segurança do Departamento de Comércio dos EUA e os departamentos relevantes do Ministério do Comércio chinês para “comunicar sobre a chamada 'lista de entidades' dos EUA e outras restrições”, disse Gao ao Global Times na segunda-feira. 

Wu também disse que durante a viagem de Raimondo, os dois lados poderão estabelecer mecanismos relevantes para “lidar com questões específicas, como tarifas e restrições às exportações dos EUA dirigidas à China”. 

Ainda assim, os especialistas chineses alertaram contra expectativas excessivas em relação aos EUA. Embora os EUA pareçam cada vez mais empenhados em estabilizar os laços económicos e comerciais com a China, as questões económicas e comerciais servirão a estratégia global dos EUA em relação à China, sob a qual Washington se concentra principalmente nas restrições, enquanto o desenvolvimento dos laços com a China vem em segundo lugar, disse Wu. “Assim, estão a promover selectivamente a melhoria e o desenvolvimento das relações económicas e comerciais China-EUA. Não podemos ter muitas expectativas para os EUA.” 

Destacando tal estratégia, Raimondo, ao mesmo tempo que procurava promover o comércio entre os dois países, disse durante a reunião de segunda-feira que “em questões de segurança nacional, não há espaço para compromissos ou negociações”, segundo o Financial Times. 

No entanto, mesmo que todos os países, incluindo a China, compreensivelmente tomem várias medidas para proteger a sua própria segurança nacional, o facto de os EUA ampliarem excessivamente o conceito de “segurança nacional” pode ser a causa raiz de diferenças profundas, disseram especialistas chineses. As autoridades chinesas também criticaram repetidamente os EUA por utilizarem um conceito exagerado de segurança nacional para reprimir a China. 

“Se o conceito de 'segurança nacional' referido pelos EUA é razoável, concordamos com ele e há muito espaço para cooperação bilateral; no entanto, se os EUA considerarem que a indústria de chips da China, a soberania e os direitos no Mar da China Meridional têm impacto na 'segurança nacional' dos EUA, então teremos uma grande disputa”, disse Gao. 

Li Yong, pesquisador sênior da Associação Chinesa de Comércio Internacional, também disse ao Global Times na segunda-feira que Raimondo precisa oferecer “uma interpretação mais clara e inovadora de 'concorrência saudável'”, de modo a enviar uma mensagem mais sincera de cooperação . 

Benefícios para os EUA

Os EUA e o mundo precisam de cooperação em vez de dissociação entre as duas maiores economias do mundo, especialmente num contexto de crescente pressão descendente, afirmam os especialistas. 

A intensificação dos esforços das autoridades dos EUA para estabilizar os laços económicos e comerciais com a China ocorre num momento em que a economia dos EUA enfrenta uma série de desafios, incluindo uma inflação persistentemente elevada e riscos recessivos persistentes. Recentemente, os responsáveis ​​da Fed dos EUA alertaram para riscos “significativos” para a inflação, o que potencialmente requer mais subidas das taxas, o que por sua vez mede uma maior pressão não apenas sobre a economia dos EUA, mas também sobre a economia global como um todo.

Tian Yun, um economista baseado em Pequim, disse que embora os EUA ainda procurem conter a China, as autoridades norte-americanas também estão plenamente conscientes de que precisam da China para ajudar a impulsionar a economia interna dos EUA, o que é crucial para as autoridades norte-americanas antes das eleições do próximo ano. . “Eles precisam de melhores números económicos e, para isso, precisam de estabilizar os laços com a China, em termos de economia e comércio”, disse Tian ao Global Times, ao mesmo tempo que observou que a economia chinesa, embora enfrente desafios, é resiliente e um parceiro insubstituível. para os EUA.

Alguns meios de comunicação estrangeiros têm divulgado perspectivas sombrias para a economia chinesa no meio de alguns desafios, mas os decisores políticos chineses agiram rapidamente para enfrentar vários desafios em áreas como a economia privada, o consumo e o mercado de capitais para impulsionar o crescimento, que deverá ser o mais rápido entre as principais economias. De acordo com o FMI, a economia da China deverá crescer 5,2% em 2023, enquanto o PIB dos EUA deverá crescer 1,8% este ano. 

Raimondo destacou ainda na segunda-feira a importância da relação económica bilateral, que considerou “uma das mais significativas do mundo”. “Compartilhamos mais de US$ 700 bilhões em comércio”, disse ela, segundo a CNN.

A cooperação entre a China e os EUA, que deverá contribuir para mais de 50 por cento do crescimento global, também é uma excelente notícia para a economia global no meio da actual recessão, disseram os especialistas.

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